从“项目比——拼”到“质效赛马”，如东以产业项目“新标尺”激{活发展}新引擎
转自：扬子晚报
摒弃单纯拼签约数量、比投资体量的传统发展模式，聚焦提质增效、实干兴产，今年以来，如东县以产业项目建设成效指数为新标尺，构建起全周期、多维度、重实效的产业项目建设评价体系，将项目落地转化率、投产贡献率、科创含金量、产业链带动度等核心指标量化打分。一组组持续攀升的硬核指数，折射出如东项目建设从“引资增量”向“提质增效”的深刻转型。
在如东经济开发区，总投资30亿元的顺天创一光纳子智慧农业设施系统集成制造项目施工现场，塔吊林立、机械轰鸣，建设进度稳步推进。作为智慧农业领域的标杆项目，其凭借自主研发的光纳子核心技术，可实现水产养殖单产提升20%至30%，在成效指数科创维度评分遥遥领先。“选择如东，不仅是故土情怀，更是被这里高效的服务和务实的发展氛围打动。”项目负责人戴高琛坦言，从拿地到审批，开发区专班全程代办，并联审批、桩基先行等举措，让项目得以快速推进，计划年底投产，未来将携手高校院所，打造全国智慧农业装备制造核心阵地。
项目快落地、快投产、快达效，是如东产业项目建设成效指数持续攀升的直观体现。在洋口港经济开发区，江苏嘉琪发化工年产12万吨聚苯乙烯项目即将迎来投产，从开工到投产仅用时一年半，落地转化率、建设时效等指数指标表现优异。“如东的全流程服务让我们没有后顾之忧，交通区位和要素保障更是为企业发展减负增效。”企业相关负责人表示，项目投产后将填补南通地区聚苯乙烯生产空白，二期还将布局高端耐高温产品，发力光学、航空航天领域，持续为成效指数贡献增量。
不止新兴产业项目发力强劲，传统产业升级、新材料研发等项目也多点开花。江苏进化硅绿色科技年产10万吨生物基纳米二氧化硅项目，依托院士团队核心技术，实现农业废弃物资源化利用，绿色发展指数拉满；中天科技、江东合金等龙头企业，凭借智改数转、高端产能扩张，亩均产出、产值增速持续走高，成为支撑全县工业经济的压舱石。一季度，全县工业开票销售突破580亿元，同比增长10%，重点企业提质增效与新项目落地见效双向发力，共同推高产业项目建设成效指数。
强化关键要素保障，破解发展瓶颈，以支撑增强产业科创含金量与产业链带动度。如东经济开发区建立跨部门常态化统筹协调机制，对企业增资扩产、多层级审批事项实行清单管理、限时办结，确保各类问题闭环落实。依托全周期要素保障，辖区内新材料、高端装备项目加速集聚，龙头企业持续智改数转、扩大产能，海力风电等产业链项目快速投产、产能持续释放，有效带动本地配套企业协同发展，持续拉高项目投产贡献率与产业链带动度。
走进江苏海力风电装备制造产业园生产车间，巨型塔筒、管桩构件正加紧赶制，生产线满负荷运转，一批批产品直接通过临港码头装船外运。作为如东海上风电产业链龙头项目，该项目从开工建设到全面投产仅用时一年多，如今产能持续释放、税收稳步增长，在产业项目成效指数的投产贡献率、产业链带动两项指标中表现突出。
“以前我们更关注项目什么时候开工，现在更看重什么时候达产、能带动多少配套企业。成效指数倒逼我们加快建设、尽早见效。”海力风电项目负责人表示，得益于如东重大项目专班全程帮办、要素精准保障，企业不断扩大产能，带动本地多家零部件配套企业协同发展，真正实现项目落地即见效、投产即增效。
指数攀升的背后，是如东全周期精准服务的硬核支撑。“我们以成效指数为导向，靶向破解项目建设堵点难点，让优质资源向高效项目集聚。”如东县发改委相关负责人介绍，全县建立项目专班服务机制，推行“一企一策”、容缺受理、并联审批，实现“交地即发证”“竣备即领证”，大幅压缩项目推进周期。洋口港项目服务专员王澍介绍，针对重点项目，住建、审批等部门提前介入，全程跟踪督办，让项目建设与手续办理无缝衔接，有效缩短建设周期。
从“重引进”到“重实效”，从“拼数量”到“拼质量”，如东通过产业项目建设成效指数，彻底扭转项目建设传统导向，实现项目引建从“量的积累”向“质的飞跃”转变。如今，全县新能源、新材料、新装备三大主导产业集群发展，智慧农业、高端精细化工等特色产业加速崛起，产业链延链补链强链成效显著，营商环境持续优化，企业增资扩产意愿不断增强。
产业项目建设成效指数，既是如东项目建设成果的“度量衡”，更是未来发展的“指挥棒”。下一步，如东将持续优化指数评价体系，紧盯项目全生命周期管理，以更精准的招商、更优质的服务、更务实的作风，推动更多优质项目落地生根、达产见效，以质效双升的过硬成果，奋力打造江苏沿海高质量发展重要增长极。
扬子晚报/紫牛新闻记者 朱亚运